A política energética é a maneira pela qual uma determinada entidade (geralmente governamental) decidiu abordar questões de desenvolvimento de energia, incluindo conversão de energia, distribuição e uso, bem como a redução das emissões de gases de efeito estufa, a fim de contribuir para a mitigação das mudanças climáticas. Os atributos da política energética podem incluir legislação, tratados internacionais, incentivos ao investimento, diretrizes para conservação de energia, tributação e outras técnicas de política pública. A energia é um componente central das economias modernas. Uma economia em funcionamento requer não apenas mão -de -obra e capital, mas também energia, para processos de fabricação, transporte, comunicação, agricultura e muito mais. O planejamento energético é mais detalhado que a política energética.
A política energética está intimamente relacionada à política de mudanças climáticas, porque totalizou em todo o mundo o setor energético emite mais gás de efeito estufa do que outros setores.
O acesso à energia é fundamental para as necessidades sociais básicas, como iluminação, aquecimento, culinária e assistência médica. Dada a importância da energia, o preço da energia tem um efeito direto nos empregos, produtividade econômica, competitividade dos negócios e custo de bens e serviços.
Freqüentemente, a questão dominante da política energética é o risco de incompatibilidade de demanda de oferta (ver: crise energética). As políticas energéticas atuais também abordam questões ambientais (consulte: Mudança climática), particularmente desafiadora devido à necessidade de conciliar objetivos globais e regras internacionais com necessidades e leis domésticas.
As "dimensões humanas" do uso de energia são de interesse crescente para negócios, serviços públicos e formuladores de políticas. O uso das ciências sociais para obter informações sobre o comportamento do consumidor de energia pode ajudar os formuladores de políticas a tomar melhores decisões sobre opções de clima e energia de base ampla. Isso pode facilitar o uso de energia mais eficiente, a comercialização de energia renovável e reduções de emissão de carbono.
Os atributos da política energética podem incluir legislação, tratados internacionais, incentivos ao investimento, diretrizes para conservação de energia, tributação e outras técnicas de política pública.
A modelagem econômica e de energia pode ser usada por órgãos governamentais ou intergovernamentais como uma ferramenta de consultoria e análise (ver: Modelo Econômico, Pólos).
Alguns governos declaram uma política energética explícita. Outros não o fazem, mas em nenhum caso, cada governo pratica algum tipo de política energética.
Measures used to produce an energy policyUma política energética nacional compreende um conjunto de medidas que envolvam as leis, tratamentos e diretrizes da agência daquele país. A política energética de uma nação soberana pode incluir uma ou mais das seguintes medidas:
statement of national policy regarding energy planning, energy generation, transmission and usagelegislation on commercial energy activities (trading, transport, storage, etc.)legislation affecting energy use, such as efficiency standards, emission standardsinstructions for state-owned energy sector assets and organizationsactive participation in, co-ordination of and incentives for mineral fuels exploration (see geological survey) and other energy-related research and development policy commandfiscal policies related to energy products and services (taxes, exemptions, subsidies ...energy security and international policy measures such as:international energy sector treaties and alliances,general international trade agreements,special relations with energy-rich countries, including military presence and/or domination.Factors within an energy policyExistem vários elementos que estão naturalmente contidos em uma política energética nacional, independentemente de qual das medidas acima foi usada para chegar à política resultante. Os principais elementos intrínsecos a uma política energética são:
What is the extent of energy self-sufficiency for this nationWhere future energy sources will deriveHow future energy will be consumed (e.g. among sectors)What fraction of the population will be acceptable to endure energy povertyWhat are the goals for future energy intensity, ratio of energy consumed to GDPWhat is the reliability standard for distribution reliabilityWhat environmental externalities are acceptable and are forecastWhat form of "portable energy" is forecast (e.g. sources of fuel for motor vehicles)How will energy efficient hardware (e.g. hybrid vehicles, household appliances) be encouragedHow can the national policy drive province, state and municipal functionsWhat specific mechanisms (e.g. taxes, incentives, manufacturing standards) are in place to implement the total policyDo you want to develop and promote a plan for how to get the world to zero CO2 emissions?What future consequences there will be for national security and foreign policyA política energética às vezes domina e às vezes é dominada por outras políticas governamentais. Por exemplo, a política energética pode dominar, o fornecimento de carvão livre a famílias e escolas pobres apoiando a política social, mas causando poluição do ar e assim impedindo a política de saúde e a política ambiental. Por outro lado, a política energética pode ser dominada pela política de defesa, por exemplo, alguns municípios começaram a construir usinas nucleares caras para fornecer material para bombas. Ou a política de defesa pode ser dominada por um tempo, resultando em ativos encalhados, como o Nord Stream 2.
A política energética está intimamente relacionada à política de mudanças climáticas, porque totalizou em todo o mundo o setor energético emite mais gás de efeito estufa do que outros setores.
Às vezes, as decisões de política energética não são tomadas democraticamente.
Em 2019, algumas empresas “se comprometeram a definir metas climáticas em suas operações e cadeias de valor alinhadas com o aumento da temperatura global limitada para 1,5 ° C acima dos níveis pré-industriais e atingindo as emissões líquidas de zero em até 2050”. Os acordos de compra de energia corporativa podem iniciar projetos de energia renovável, mas as políticas energéticas de alguns países não permitem ou desencorajam -as.
As fontes de energia são medidas em diferentes unidades físicas: combustíveis líquidos em barris ou galões, gás natural em volume de gás, como metros cúbicos, combustível sólido, como carvão em peso, como toneladas curtas e eletricidade em quilowatts e quilowatthours. Mas às vezes as fontes são comparadas usando unidades como tonelada de petróleo equivalente ou quad ou joule.
As políticas públicas têm um papel a desempenhar na comercialização de energia renovável, porque o sistema de mercado livre tem algumas limitações fundamentais. Como a Stern Review aponta: "Em um mercado de energia liberalizado, investidores, operadores e consumidores devem enfrentar o custo total de suas decisões. Mas esse não é o caso em muitas economias ou setores de energia. Muitas políticas distorcem o mercado em favor de existentes Tecnologias de combustível fóssil. " A International Solar Energy Society declarou que "os incentivos históricos para os recursos energéticos convencionais continuam até hoje para influenciar os mercados, enterrando muitos dos custos sociais reais de seu uso".
Fossil-fuel energy systems have different production, transmission, and end-use costs and characteristics than do renewable energy systems, and new promotional policies are needed to ensure that renewable systems develop as quickly and broadly as is socially desirable. Lester Brown states that the market "does not incorporate the indirect costs of providing goods or services into prices, it does not value nature's services adequately, and it does not respect the sustainable-yield thresholds of natural systems". It also favors the near term over the long term, thereby showing limited concern for future generations. Tax and subsidy shifting can help overcome these problems, though is also problematic to combine different international normative regimes regulating this issue.As políticas energéticas variam de acordo com o país, veja as mesas abaixo.
A política energética dos Estados Unidos é determinada por entidades federais, estaduais e locais nos Estados Unidos, que abordam questões de produção, distribuição e consumo de energia, como códigos de construção e padrões de milhagem de gás. A política energética pode incluir legislação, tratados internacionais, subsídios e incentivos ao investimento, diretrizes para conservação de energia, tributação e outras técnicas de políticas públicas. Vários mandatos foram propostos ao longo dos anos, como "a gasolina nunca excederá US $ 1,00/galão" (Nixon) (US $ 0,26 por litro) e "os Estados Unidos nunca mais importarão tanto petróleo quanto em 1977" (Carter) , mas nenhuma política energética abrangente de longo prazo foi proposta, embora tenha havido preocupação com esse fracasso. Os atos de política energética foram aprovados em 1992, 2005, 2007, 2008 e 2009, que incluem muitas disposições para a conservação, como o Programa de Estrela Energética e o Desenvolvimento de Energia, com subsídios e incentivos fiscais para energia renovável e energia não renovável.
There is also criticism that federal energy policies since the 1973 oil crisis have been dominated by crisis-mentality thinking, promoting expensive quick fixes and single-shot solutions that ignore market and technology realities. Instead of providing stable rules that support basic research while leaving plenty of scope for American entrepreneurship and innovation, congresses and presidents have repeatedly backed policies which promise solutions that are politically expedient, but whose prospects are doubtful, without adequate consideration of the dollar costs, environmental costs, or national security costs of their actions. By 2018, the US is on the verge of achieving energy security or self-sufficiency as the total export of coal, natural gas, crude oil and petroleum products are exceeding imports. The US had a trade surplus in the energy sector by 2018. In the second half of 2019, the US is the top producer of oil and gas in the world. After becoming net exporter of crude oil and its products for a brief period of less than one year, US is expected to become net importer of crude oil and its products in 2020 due to fall in price of crude oil.